民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本》的通知
民辦發(fā)〔2024〕11號
各全國性行業(yè)協(xié)會商會:
根據(jù)《社會團體登記管理條例》等行政法規(guī)以及黨和國家機構(gòu)改革有關(guān)精神,,結(jié)合工作實際,我部對《全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。各全國性行業(yè)協(xié)會商會要依據(jù)本示范文本修改章程,,強化章程意識,嚴(yán)格按章程完善內(nèi)部治理、規(guī)范外部行為,,實現(xiàn)健康有序發(fā)展。《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本〉的通知》(民辦發(fā)〔2021〕22號)同時廢止,。
民政部辦公廳
2024年7月2日
全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本
(適用于完成脫鉤的全國性行業(yè)協(xié)會商會)
【備注:本章程中可以統(tǒng)一使用“本團體”或“本會”作為指代詞,,前后表述應(yīng)當(dāng)一致】
第一章 總則
第一條 【名稱應(yīng)當(dāng)符合《社會團體登記管理條例》、《社會組織名稱管理辦法》等有關(guān)規(guī)定】是由 自愿結(jié)成的全國性,、行業(yè)性社會團體,。
本會簡稱 ,英文名稱為 ,,縮寫為 ,。【本款為可選項】
本會會員分布和活動地域為 ,?!救珖孕袠I(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)填寫“全國”,跨省級行政區(qū)域的行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)填寫規(guī)范的行政區(qū)劃名稱】
第二條 本會的宗旨是: ,。
本會遵守憲法,、法律、法規(guī)和國家政策,,踐行社會主義核心價值觀,,弘揚愛國主義精神,遵守社會道德風(fēng)尚,,自覺加強誠信自律建設(shè),。
第三條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件,。
本會的登記管理機關(guān)是 ,,行業(yè)管理部門是 ?!拘袠I(yè)管理部門為可選項,。填寫行業(yè)管理部門,只填寫一個主要的行業(yè)管理部門,,且需在申請章程修改核準(zhǔn)時提供有關(guān)部門出具的同意作為行業(yè)管理部門的文件,;如暫不能明確行業(yè)管理部門,可不寫】
本會黨的工作接受中央社會工作部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。本會接受民政部,、行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第四條 本會負(fù)責(zé)人包括 ,?!矩?fù)責(zé)人包括理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長,。本章程示范文本中統(tǒng)一使用理事長,、副理事長。請根據(jù)實際情況填寫負(fù)責(zé)人職務(wù),,并保持章程全文表述一致】
第五條 本會的住所設(shè)在 ,。【填寫省級行政區(qū)劃名稱】
本會的網(wǎng)址: ,?!颈究顬榭蛇x項】
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本會的業(yè)務(wù)范圍【業(yè)務(wù)范圍的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、明確】:
(一) ,;
(二) ,;
(三) ;
……
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律,、法規(guī)等規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項,,依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。
第三章 會員
第七條 本會的會員為 ,?!究商顚懀簡挝粫T,個人會員,,單位會員和個人會員】
第八條 擁護(hù)本會章程,,符合下列條件的,可以自愿申請加入本會:
(一) ,;
(二) ,;
(三) ;
……
本會不強制或者變相強制公民,、法人或者其他組織加入本會,。
第九條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)經(jīng) 名以上會員介紹,;【本項為可選項】
(三)提交有關(guān)證明材料,,包括:
1. ;
2. ,;
3. ,;
……
(四)由 【可填寫:理事會,,常務(wù)理事會,,理事會或常務(wù)理事會授權(quán)的機構(gòu)】討論通過;
……
( )由本會理事會或其授權(quán)的機構(gòu)頒發(fā)會員證,,并予以公告,。
第十條 會員享有下列權(quán)利:
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)對本會工作的知情權(quán),、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),;
(三)參加本會活動并獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
……
( )退會自由,。
第十一條 會員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會的章程和各項規(guī)定,;
(二)執(zhí)行本會的決議;
(三)按規(guī)定交納會費,;
(四)維護(hù)本會的合法權(quán)益,;
(五)向本會反映情況,提供有關(guān)資料,;
……
第十二條 會員如有違反法律,、法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會或者常務(wù)理事會表決通過,,給予下列處分:【以下為可選項】
(一)警告,;
(二)通報批評;
(三)暫停行使會員權(quán)利,;
(四)除名,;
……
第十三條 會員退會須書面通知本會。
第十四條 會員有下列情形之一的,,由 【可填寫:理事會,,常務(wù)理事會,理事會或者常務(wù)理事會授權(quán)的機構(gòu),,應(yīng)與第九條第四項保持一致】確認(rèn)后喪失會員資格:【以下為可選項】
(一) 年【最長不超過2年】不按規(guī)定交納會費,;
(二) 年【最長不超過2年】不按要求參加本會活動;
(三)不再符合會員條件,;
(四)喪失民事行為能力,;
……
第十五條 會員因退會、被除名或者第十四條有關(guān)情形被確認(rèn)喪失會員資格的,,其在本會相應(yīng)的職務(wù),、權(quán)利、義務(wù)自行終止,。
第十六條 本會置備會員,、理事、監(jiān)事名冊,,對會員,、理事、監(jiān)事情況進(jìn)行記載,。會員,、理事,、監(jiān)事情況發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)及時修改會員,、理事,、監(jiān)事名冊,并向會員公告,。本會負(fù)責(zé)妥善保存會員,、理事、監(jiān)事相關(guān)檔案,,以及會員(代表)大會,、理事會、常務(wù)理事會,、監(jiān)事會決議等原始記錄,。
第四章 組織機構(gòu)
第一節(jié) 會員(代表)大會
【備注:社會團體根據(jù)自身實際,選擇實行會員大會或者會員代表大會制度,,并保持章程全文表述一致,。實行會員代表大會的社會團體,會員代表一般不得超過會員數(shù)量的1/3】
第十七條 會員(代表)大會是本會的權(quán)力機構(gòu),,其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程,;
(二)決定本會的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃等重大事項;
(三)制定和修改理事,、常務(wù)理事,、負(fù)責(zé)人、監(jiān)事產(chǎn)生辦法,,其中負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法報中央社會工作部備案,;【實行會員代表大會制度的還應(yīng)當(dāng)制定會員代表產(chǎn)生辦法】
(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事,、負(fù)責(zé)人【會員(代表)大會直接選舉負(fù)責(zé)人的應(yīng)當(dāng)使用該表述】,;
(五)制定和修改會費標(biāo)準(zhǔn);
(六)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告,;
(七)決定名譽職務(wù)的設(shè)立,;【本項為可選項】
(八)審議監(jiān)事會的工作報告;【設(shè)立監(jiān)事會的應(yīng)當(dāng)使用本項表述】
審議監(jiān)事的工作報告,;【設(shè)立監(jiān)事的應(yīng)當(dāng)使用本項表述】
(九)決定名稱變更事宜,;
(十)決定終止事宜;
……
( )決定其他重大事宜,。
【備注:社會團體根據(jù)自身實際,,也可在章程中賦予會員(代表)大會直接選舉負(fù)責(zé)人、確定名譽職務(wù)的人選,、制定負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法等職權(quán),。會員(代表)大會的職權(quán)不得授權(quán)理事會或其他機構(gòu)、個人代為行使,,但法律,、法規(guī)、本章程另有規(guī)定的除外】
第十八條 會員大會每 年【最長不超過5年】召開1次,?!緦嵭袝T大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】
會員代表大會每屆 年【最長不超過5年】,每 年召開1次,。因特殊情況需提前或者延期換屆的,,須由理事會全體理事2/3以上表決通過。提前或者延期換屆最長不超過1年,?!緦嵭袝T代表大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】
本會召開會員(代表)大會,須提前 日【不少于15日】將會議的議題通知會員(代表),。
換屆的會員(代表)大會應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場會議方式,;其他會員(代表)大會可采用現(xiàn)場會議、視頻會議,、現(xiàn)場和視頻會議相結(jié)合等方式,。
第十九條 經(jīng)理事會或者本會 %以上的會員(代表)提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時會員(代表)大會,。
臨時會員(代表)大會由理事長主持,。理事長不主持或不能主持的,由提議的理事會或1/5以上會員(代表)推舉本會一名負(fù)責(zé)人主持,。
第二十條 會員(代表)大會須有2/3以上的會員(代表)出席方能召開,,決議事項符合下列條件方能生效:
(一)制定和修改章程,決定本會名稱變更,、終止,,須經(jīng)到會會員(代表)2/3以上投票表決通過;
(二)選舉理事,,按得票數(shù)確定,,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于到會會員(代表)的 %;【實行差額選舉的應(yīng)當(dāng)使用本項表述】
選舉理事,,當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會會員(代表)的1/2,;【實行等額選舉的應(yīng)當(dāng)使用本項表述】
罷免理事,須經(jīng)到會會員(代表)1/2以上投票通過,;
(三)制定或修改會費標(biāo)準(zhǔn),,須經(jīng)到會會員(代表)1/2以上無記名投票方式表決;
……
( )其他決議,,須經(jīng)到會會員(代表)1/2以上表決通過,。
第二節(jié) 理事會
第二十一條 理事會是會員(代表)大會的執(zhí)行機構(gòu),,在會員(代表)大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展工作,對會員(代表)大會負(fù)責(zé),。
理事人數(shù)最多不得超過 人【此處應(yīng)填數(shù)字】,,且一般不得超過會員的1/3?!緦嵭袝T大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】
理事人數(shù)最多不得超過 人【此處應(yīng)填數(shù)字】,,且一般不得超過會員代表的1/3?!緦嵭袝T代表大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】
理事不能來自同一會員單位,,不在本會領(lǐng)取薪酬。
本會理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一) ,;
(二) ,;
……
第二十二條 理事的選舉和罷免:
(一)第一屆理事由發(fā)起人與申請成立時的會員共同會商提名,報中央社會工作部同意后,,會員(代表)大會選舉產(chǎn)生,;
(二)理事會換屆,應(yīng)當(dāng)在會員(代表)大會召開前 個月,,由理事會提名,,成立由理事代表、監(jiān)事代表,、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或?qū)iT選舉委員會),,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或?qū)iT選舉委員會)擬訂換屆方案,,應(yīng)在會員(代表)大會召開前 個月【不少于2個月】報中央社會工作部審核,;換屆或?qū)弥姓{(diào)整工作中醞釀提名負(fù)責(zé)人人選,應(yīng)當(dāng)充分聽取行業(yè)管理部門等方面意見,,主動與中央社會工作部溝通,;負(fù)責(zé)人人選經(jīng)中央社會工作部審核同意后,方可召開會議選舉,;
按照本章程規(guī)定,,召開會員(代表)大會,選舉和罷免理事,;
(三)理事會在屆中可以增補,、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的 【最高不超過1/5】,。
第二十三條 每個理事單位只能選派一名代表履行理事職責(zé),。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會,,報理事會或者常務(wù)理事會備案,。該單位同時為常務(wù)理事的,,其代表一并調(diào)整。
第二十四條 理事的權(quán)利:
(一)理事會的選舉權(quán),、被選舉權(quán)和表決權(quán),;
(二)對本會工作情況、財務(wù)情況,、重大事項的知情權(quán),、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),;
(三)參與制定內(nèi)部管理制度,,提出意見建議;
(四)向理事長或理事會提出召開臨時會議的建議權(quán),。
第二十五條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實履行職責(zé),、維護(hù)本會利益,,并履行以下義務(wù):
(一)出席理事會會議,執(zhí)行理事會決議,;
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,,不越權(quán);
(三)謹(jǐn)慎,、認(rèn)真,、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權(quán),;
(四)接受監(jiān)事(會)對其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議,;
(五)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益;
(六)不從事?lián)p害本會合法利益的活動,;
(七)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,;
……
第二十六條 理事會的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會員(代表)大會的決議,;
(二)選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,,審議法定代表人變更事項,;【秘書長由選舉產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)使用本項表述】
選舉和罷免理事長、副理事長,、常務(wù)理事,,決定聘任和解聘秘書長,審議法定代表人變更事項,;【秘書長為聘任制的應(yīng)當(dāng)使用本項表述】
(三)決定名譽職務(wù)人選,;
(四)籌備召開會員(代表)大會,,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
(五)向會員(代表)大會報告工作和財務(wù)狀況,;
(六)決定會員的吸收和除名,;
(七)決定設(shè)立、變更和終止分支機構(gòu),、代表機構(gòu),、辦事機構(gòu)和其他所屬機構(gòu);
(八)決定副秘書長,、各所屬機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,;
(九)領(lǐng)導(dǎo)本會各所屬機構(gòu)開展工作;
(十)審議年度工作報告和工作計劃,;
(十一)審議年度財務(wù)預(yù)算,、決算;
(十二)制定 【可選填:信息公開辦法,、財務(wù)管理制度,、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)管理辦法,、內(nèi)部矛盾解決辦法,、……】等重要的管理制度;
(十三)決定本會負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法,;
(十四)審議活動資金變更事項,;
(十五)審議住所變更事項;
……
( )決定其他重大事項,。
第二十七條 理事會每屆 年【最長不超過5年】,。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會全體理事2/3以上表決通過,。提前或者延期換屆最長不超過1年,。【實行會員大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】
理事會與會員代表大會任期相同,,與會員代表大會同時換屆,。【實行會員代表大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】
第二十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效,。
理事 【每屆最多不超過3次】次不出席理事會會議,自動喪失理事資格,。
第二十九條 常務(wù)理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生,。【設(shè)立常務(wù)理事會的應(yīng)當(dāng)保留本款表述,未設(shè)立常務(wù)理事會的可不寫本款】
負(fù)責(zé)人(秘書長采取聘任制,,則不含秘書長)由會員(代表)大會或理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生,。【未設(shè)立常務(wù)理事會,,且負(fù)責(zé)人由會員(代表)大會或理事會選舉產(chǎn)生的,,應(yīng)當(dāng)使用本款表述】
負(fù)責(zé)人(秘書長采取聘任制,則不含秘書長)由會員(代表)大會或理事會采取無記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生,?!驹O(shè)立常務(wù)理事會,且負(fù)責(zé)人由會員(代表)大會或理事會選舉產(chǎn)生的,,應(yīng)當(dāng)使用本款表述】
聘任,、解聘秘書長,須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過,?!久貢L為聘任制的應(yīng)當(dāng)保留本款表述,,秘書長為選舉產(chǎn)生的不寫本款】
罷免常務(wù)理事,、負(fù)責(zé)人,須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過,。
第三十條 選舉常務(wù)理事,、負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的 ,。【等額選舉比例不低于2/3,,差額選舉比例由社會團體根據(jù)差額的具體情況確定】
第三十一條 理事會每年至少召開1次會議,,情況特殊的,可采用通訊形式召開,。除視頻會議外,,其他通訊形式會議不得決定以下事項:
(一)負(fù)責(zé)人的調(diào)整;
(二) ,;
……
【除(一)必選外,,其他事項可由社會團體根據(jù)實際需要在第二十六條中選擇】
第三十二條 經(jīng)理事長或者1/5以上的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時理事會會議,。
理事長不能主持臨時理事會會議的,,由提議召集人推舉本會1名負(fù)責(zé)人主持會議。
第三節(jié) 常務(wù)理事會
【備注:設(shè)有常務(wù)理事會的社會團體,,本節(jié)內(nèi)容為必選】
第三十三條 本會設(shè)立常務(wù)理事會,。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。在理事會閉會期間,,常務(wù)理事會行使理事會第一,、四、六,、七,、八、九,、十,、十一、十二,、十三,、十四項的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé),。
常務(wù)理事會與理事會任期相同,,與理事會同時換屆。
常務(wù)理事會會議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效,。
常務(wù)理事 【每屆最多不超過4次】次不出席常務(wù)理事會會議,自動喪失常務(wù)理事資格,。
第三十四條 常務(wù)理事會至少每 個月【最長不超過6個月】召開1次會議,,情況特殊的,可采用通訊形式召開,。
第三十五條 經(jīng)理事長或1/3以上的常務(wù)理事提議,,應(yīng)當(dāng)召開臨時常務(wù)理事會會議。
理事長不能主持臨時常務(wù)理事會會議的,,由提議召集人推舉本會1名負(fù)責(zé)人主持會議,。
第四節(jié) 負(fù)責(zé)人
【備注:設(shè)立常務(wù)理事會的,負(fù)責(zé)人總數(shù)不得超過常務(wù)理事人數(shù)的1/2,,且最多不得超過40人,;未設(shè)立常務(wù)理事會的,負(fù)責(zé)人總數(shù)不得超過理事人數(shù)的1/3,,且最多不得超過40人】
第三十六條 本會負(fù)責(zé)人包括理事長1名,,副理事長 名【社會團體可根據(jù)自身實際選擇固定人數(shù)或者人數(shù)區(qū)間,至少1名】,,秘書長1名,。
本會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國特色社會主義,,堅決執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策,具備良好的政治素質(zhì),;
(二)遵紀(jì)守法,,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好,;
(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識,、經(jīng)驗和能力,熟悉行業(yè)情況,,在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響,;
(四)身體健康,能正常履責(zé),,最高任職年齡不超過70周歲,,秘書長為專職;【秘書長為選舉產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)使用本項表述】
理事長,、副理事長最高任職年齡不超過70周歲,,秘書長最高任職年齡不超過 周歲【最高不超過65周歲】且為專職;【秘書長為聘任制的應(yīng)當(dāng)使用本項表述】
(五)具有完全民事行為能力,;
(六)能夠忠實,、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本會和會員的合法權(quán)益,;
(七)未被確認(rèn)為失信被執(zhí)行人,;
……
( )無法律,、法規(guī),、國家有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。
理事長,、秘書長不得兼任其他社會團體的理事長,、秘書長,理事長和秘書長不得由同一人兼任,。理事長和秘書長不得為來自同一單位的在職人員,,但與本會簽訂勞動合同的除外。負(fù)責(zé)人之間不得存在近親屬關(guān)系,,且不得為來自同一會員單位的在職人員,。
第三十七條 本會負(fù)責(zé)人任期與理事會相同,連任不超過2屆,。因特殊情況需要延長任期的,,須經(jīng)會員(代表)大會2/3以上會員(代表)表決通過【會員(代表)大會直接選舉負(fù)責(zé)人的應(yīng)當(dāng)使用該表述】或經(jīng)理事會表決通過,報中央社會工作部審核同意并報登記管理機關(guān)備案,。
聘任的秘書長連任屆次不受限制,。
第三十八條 理事長為本會法定代表人。
因特殊情況,經(jīng)理事長推薦,、理事會同意,,報中央社會工作部審核同意并經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)后,可以由副理事長或秘書長擔(dān)任法定代表人,。聘任的秘書長不得擔(dān)任本會法定代表人,。
法定代表人代表本會簽署有關(guān)重要文件。
本會法定代表人不兼任其他社會團體的法定代表人,。
第三十九條 擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任的,,本會應(yīng)當(dāng)在按程序決定新的法定代表人后20日內(nèi),向中央社會工作部報告,,并向登記管理機關(guān)申請辦理變更登記,。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據(jù)有效的理事會同意變更的決議,,由新的法定代表人簽字,,向登記管理機關(guān)申請變更登記。
第四十條 理事長履行下列職責(zé):
(一)召集和主持會員(代表)大會,、理事會,、常務(wù)理事會;
(二)檢查會員(代表)大會,、理事會,、常務(wù)理事會決議的落實情況;
(三)向會員(代表)大會,、理事會,、常務(wù)理事會報告工作;
……
理事長,、法定代表人應(yīng)每年向理事會述職,。
理事長不能履行職責(zé)時,由其委托或理事會(或常務(wù)理事會)推選1名副理事長代為履行職責(zé),。
第四十一條 副理事長,、秘書長協(xié)助理事長開展工作。
秘書長行使下列職責(zé):
(一)協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作,;
(二)主持辦事機構(gòu)開展日常工作,;
(三)列席理事會、常務(wù)理事會和會員(代表)大會,;【秘書長為聘任制的應(yīng)當(dāng)使用本項表述,;秘書長為選舉產(chǎn)生的,可不寫本項】
……
( )處理其他日常事務(wù),。
【備注:理事長或秘書長的職責(zé)還可以在下列選項中選擇:
(一)提名副秘書長及所屬機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,,交理事會或者常務(wù)理事會決定,;
(二)決定專職工作人員的聘用;
(三)擬訂年度工作報告和工作計劃,,報理事會或常務(wù)理事會審議,;
(四)擬訂年度財務(wù)預(yù)算、決算報告,,報理事會或常務(wù)理事會審議,。】
第四十二條 會員(代表)大會,、理事會,、常務(wù)理事會、監(jiān)事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要,。形成決議的,,應(yīng)當(dāng)制作書面決議,理事會,、常務(wù)理事會,、監(jiān)事會決議同時由出席會議成員確認(rèn)。會議紀(jì)要,、會議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會員通報,,備會員查詢,并至少保存 年,?!咀畹筒簧儆?0年】
擬免職負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)在免職決議作出前20日向中央社會工作部報告,;新選任負(fù)責(zé)人的,,應(yīng)當(dāng)在選任決議作出后20日內(nèi)向中央社會工作部報告。負(fù)責(zé)人發(fā)生變動的,,應(yīng)當(dāng)在變動決議作出后30日內(nèi)報登記管理機關(guān)備案,。
理事、常務(wù)理事,、負(fù)責(zé)人的變動情況應(yīng)當(dāng)及時向會員通報、備會員查詢,,并向社會公開,。
第五節(jié) 監(jiān)事(或監(jiān)事會)
【備注:社會團體可根據(jù)自身實際選擇實行監(jiān)事或監(jiān)事會制度。設(shè)立常務(wù)理事會的,,應(yīng)設(shè)立監(jiān)事會,,監(jiān)事人數(shù)須在3人以上】
第四十三條 本會設(shè)監(jiān)事 名【社會團體可根據(jù)自身實際選擇固定人數(shù)或者人數(shù)區(qū)間】。監(jiān)事任期與理事任期相同,,期滿可以連任,?!静辉O(shè)監(jiān)事會的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】
本會設(shè)立監(jiān)事會,監(jiān)事任期與理事任期相同,,期滿可以連任,。監(jiān)事會由 名【社會團體可根據(jù)自身實際選擇固定人數(shù)或者人數(shù)區(qū)間】監(jiān)事組成。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名,,副監(jiān)事長 名,,由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長和副監(jiān)事長最高任職年齡不超過70周歲,,連任不超過2屆,。【設(shè)立監(jiān)事會的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】
本會接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo),。
第四十四條 監(jiān)事的選舉和罷免:
(一)由會員(代表)大會選舉產(chǎn)生,;
(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
第四十五條 本會的負(fù)責(zé)人,、理事,、常務(wù)理事和財務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。
第四十六條 監(jiān)事(會)行使下列職權(quán):
(一)列席理事會,、常務(wù)理事會會議,,并對決議事項提出質(zhì)詢或建議;
(二)對理事,、常務(wù)理事,、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對嚴(yán)重違反本會章程或者會員(代表)大會決議的人員提出罷免建議,;
(三)檢查本會的財務(wù)報告,,向會員(代表)大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案;
(四)對負(fù)責(zé)人,、理事,、常務(wù)理事、財務(wù)管理人員損害本會利益的行為,,要求其及時予以糾正,;
(五)向中央社會工作部、行業(yè)管理部門,、登記管理機關(guān)以及稅務(wù),、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;
……
( )決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項,。
監(jiān)事會每 個月【最多不超過6個月】至少召開1次會議,。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效,?!驹O(shè)立監(jiān)事會的應(yīng)使用本款表述,,未設(shè)立監(jiān)事會的不寫本款】
第四十七條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本章程,,忠實,、勤勉履行職責(zé)。
第四十八條 監(jiān)事(會)可以對本會開展活動情況進(jìn)行調(diào)查,;必要時,,可以聘請會計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事(會)行使職權(quán)所必需的費用,,由本會承擔(dān),。
第六節(jié) 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)
【備注:設(shè)有分支機構(gòu),、代表機構(gòu)的社會團體,,本節(jié)內(nèi)容為必選;未設(shè)立分支機構(gòu),、代表機構(gòu)的社會團體,,本節(jié)內(nèi)容為可選項】
第四十九條 本會可以按照國家有關(guān)規(guī)定在本會的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按照確有工作需要且與本會管理能力相適應(yīng)的原則設(shè)立分支機構(gòu),、代表機構(gòu),。本會的分支機構(gòu)依據(jù)會員組成特點、業(yè)務(wù)范圍的劃分等設(shè)立,,代表機構(gòu)依據(jù)本會授權(quán)在規(guī)定地域內(nèi)代表本會開展聯(lián)絡(luò),、交流、調(diào)研活動,。本會的分支機構(gòu),、代表機構(gòu)是本會的組成部分,不具有法人資格,,不得另行制訂章程,,不得發(fā)放任何形式的登記證書,按照本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,,在本會授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動,,法律責(zé)任由本會承擔(dān)。
本會將分支機構(gòu),、代表機構(gòu)設(shè)立,、變更、終止等信息及時向社會公開,。
第五十條 本會不設(shè)立地域性分支機構(gòu),不在分支機構(gòu),、代表機構(gòu)下再設(shè)立分支機構(gòu),、代表機構(gòu),。
第五十一條 本會依法設(shè)立的分支機構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)以“分會”、“專業(yè)委員會”,、“工作委員會”,、“專家委員會”、“技術(shù)委員會”等準(zhǔn)確體現(xiàn)其性質(zhì)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的字樣結(jié)束,;代表機構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)以“代表處”,、“辦事處”、“聯(lián)絡(luò)處”字樣結(jié)束,。分支機構(gòu),、代表機構(gòu)名稱,除冠以本會名稱外,,不得以法人組織名稱命名,;在名稱中使用“中國”、“全國”,、“中華”等字詞的,,僅限于行(事)業(yè)領(lǐng)域限定語。
本會內(nèi)部設(shè)立的辦事機構(gòu)名稱,,應(yīng)當(dāng)以“部”,、“處”、“室”等字樣結(jié)束,,除冠以本會名稱外,,不得以法人組織名稱命名,且區(qū)別于分支機構(gòu),、代表機構(gòu)名稱,。
第五十二條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)負(fù)責(zé)人的最高任職年齡不得超過70周歲,,連任不超過2屆,。
第五十三條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的財務(wù)應(yīng)當(dāng)納入本會法定賬戶統(tǒng)一管理,,全部收支應(yīng)當(dāng)納入本會財務(wù)統(tǒng)一核算,。
第五十四條 本會在年度工作報告中將分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的有關(guān)情況報送登記管理機關(guān),。同時,,將有關(guān)信息及時向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督,。
第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機制
第五十五條 本會建立各項內(nèi)部管理制度,,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》,、《會員代表選舉辦法》,、《會費管理辦法》,、《理事會選舉規(guī)程》、《會員(代表)大會選舉規(guī)程》,、《信息公開辦法》,、《財務(wù)管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》,、《內(nèi)部控制制度》,、《分支機構(gòu)、代表機構(gòu)管理辦法》,、《內(nèi)部矛盾解決辦法》等相關(guān)制度和文件,。【以上辦法或規(guī)程等為可選項】
第五十六條 本會建立健全證書,、印章,、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,,并將以上物品和資料妥善保管于本會住所,,任何單位、個人不得非法侵占,。管理人員調(diào)動工作或者離職時,,應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十七條 本會證書,、印章遺失時,,經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過,在公開發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明,,按規(guī)定申請重新制發(fā)或刻制,。如被個人非法侵占,應(yīng)通過法律途徑要求返還,。
第五十八條 本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機制,。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,可以通過調(diào)解,、訴訟等途徑依法解決,。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第五十九條 本會收入來源:
(一)會費,;
(二)捐贈,;
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動,、提供服務(wù)的收入,;
(五)利息;
……
( )其他合法收入。
第六十條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費,。
本會經(jīng)批準(zhǔn)開展評比達(dá)標(biāo)表彰等活動,,不收取任何費用,?!緲I(yè)務(wù)范圍中含有經(jīng)批準(zhǔn)后可以開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動等內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)使用本款表述,;業(yè)務(wù)范圍中不含開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動等內(nèi)容的,,可不寫本款】
第六十一條 本會的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外,,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,。
第六十二條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,,保證會計資料合法,、真實、準(zhǔn)確,、完整,。
第六十三條 本會配備具有專業(yè)能力的會計人員。會計不得兼任出納,。會計人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會計核算,,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或者離職時,,應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù),。
第六十四條 本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的資產(chǎn)、財務(wù)管理制度,,接受會員(代表)大會和有關(guān)部門的監(jiān)督,。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,,應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的監(jiān)督,,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第六十五條 本會重大資產(chǎn)配置,、處置須經(jīng)過會員(代表)大會或者理事會(常務(wù)理事會)審議,。
第六十六條 理事會(常務(wù)理事會)決議違反法律、法規(guī)或本章程規(guī)定,,致使本會遭受損失的,,參與審議的理事(常務(wù)理事)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,,該理事(常務(wù)理事)可免除責(zé)任,。
第六十七條 本會換屆或者更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計。
法定代表人在任期間,本會發(fā)生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為,,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,。因法定代表人失職,導(dǎo)致本會發(fā)生違法行為或造成財產(chǎn)損失的,,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任,。
第六十八條 本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有,任何單位,、個人不得侵占,、私分和挪用,也不得在會員中分配,。
第六章 信息公開與信用承諾
第六十九條 本會依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策,,履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,,及時向會員公開負(fù)責(zé)人名單,、年度工作報告、第三方機構(gòu)出具的報告,、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認(rèn)為有必要公開的其他信息,,及時向社會公開登記事項、章程,、組織機構(gòu),、接受捐贈、信用承諾,、承接政府轉(zhuǎn)移或委托事項,、可提供服務(wù)事項及運行情況等信息,。
第七十條 本會建立新聞發(fā)言人制度,,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會通過,任命或指定 名【不超過2人】負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,,就本組織的重要活動,、重大事件或熱點問題,,通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會,、接受采訪等形式主動回應(yīng)社會關(guān)切,。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向,。
第七十一條 本會建立年度報告制度,,年度報告內(nèi)容及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督,。
第七十二條 本會重點圍繞服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)方式,、服務(wù)對象和收費標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內(nèi)容,。
第七章 章程的修改程序
第七十三條 對本會章程的修改,,由理事會表決通過,提交會員(代表)大會審議,。
第七十四條 本會修改的章程,,經(jīng)會員(代表)大會到會會員(代表)2/3以上表決通過后,在30日內(nèi)報登記管理機關(guān)核準(zhǔn),,并自登記管理機關(guān)核準(zhǔn)后30日內(nèi)向社會公開,。
第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第七十五條 本會終止動議由理事會或者常務(wù)理事會提出,報會員(代表)大會表決通過,。
第七十六條 本會終止前,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,,清理債權(quán)債務(wù),,處理善后事宜。清算期間,,不開展清算以外的活動,。
第七十七條 本會清算后的剩余財產(chǎn),在登記管理機關(guān)和相關(guān)部門的監(jiān)督下,,按照國家有關(guān)規(guī)定,,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈給宗旨相近的社會組織,。
第七十八條 本會經(jīng)登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止,。
第九章 附則
第七十九條 本章程經(jīng) 年 月 日第 屆第 次會員代表大會表決通過?!緦嵭袝T代表大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】
本章程經(jīng) 年 月 日第 次會員大會表決通過,。【實行會員大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】
第八十條 本章程的解釋權(quán)屬于本會的理事會,。
第八十一條 本章程自登記管理機關(guān)核準(zhǔn)之日起生效,。